Nijmegen, 25 juni 2009
Nijmegen zet lijnen uit voor stadsbegroting 2010-2013
Door de kredietcrisis kampt Nijmegen de komende jaren met sterk verminderde inkomsten van het rijk, met hogere kosten voor uitkeringen en met een lagere opbrengst van de ozb. Als gevolg daarvan zou de gemeente volgend jaar bijna zeven miljoen euro tekort komen en de drie jaar daarna steeds 10-13 miljoen euro.
De gemeente heeft een solide financiële positie en ziet kans deze negatieve effecten op te vangen. Het college stelt de gemeenteraad voor om, in navolging van het rijk, een lage index toe passen. Naast deze ingreep moet de komende drie jaar nog vijf miljoen euro per jaar gevonden worden. Voor deze dekking geeft het college de raad een aantal varianten in overweging. Deze komen erop neer dat gemeente in verschillende mate put uit de financiële reserves gecombineerd met verlaging, handhaving of verhoging van de woonlasten. Het college zoekt geen dekking in forse bezuinigingen. Dit past niet in de aanpak van de crisis. Bovendien wil het college de nieuwe raad, die volgend jaar aan de slag gaat na de gemeenteraadsverkiezingen, niet voor de voeten lopen met omvangrijke, inhoudelijke bezuinigingen.
De Junibrief is de vierde crisisbrief van het college aan de raad en is vooral bedoeld als voorbereiding op de Stadsbegroting 2010-2013. Om een aanvaardbare meerjarenbegroting op te stellen, hanteert het college de volgende uitgangspunten:
o bestaand beleid handhaven;
o geen vergaande inhoudelijke bezuinigingen;
o nieuw beleid alleen als oud beleid hiervoor wordt ingeruild;
o alleen voor harde knelpunten is er beperkte financiële ruimte;
o een sluitende begroting over vier jaar;
o enkele jaren dekking zoeken in de financiële reserve is aanvaardbaar
Met deze uitgangspunten stelt het college de gemeenteraad voor in elk geval een lage indexering toe te passen, afgestemd op de indexering die het rijk toepast.
Voor het resterende deel stelt het college voor na te denken over de volgende dekking:
o de inzet van een deel van de financiële reserve;
o woonlasten niet verlagen, eventueel verhogen.
Het college acht het niet wijs om snel definitieve keuzes te maken omdat de economische ontwikkelingen nog te veel onzekerheden met zich meebrengen.
Crisismonitor
Bij de Junibrief aan de raad maakt het college ook de tweede meting van de crisismonitor bekend.
De monitor laat zien dat in de categorie stedelijke ontwikkeling de verkoop van bestaande woningen is gedaald en er nauwelijks nieuwe woningen zijn verkocht. Gelukkig zijn de bouwinvesteringen gestegen, wat goed is om de markt straks weer te laten functioneren.
Op het terrein van werk en inkomen laat de monitor een bescheiden stijging zien van het aantal werklozen en bijstandsuitkeringen. De aanpak in Nijmegen had de laatste jaren juist geresulteerd in een daling. Schuldhulpaanvragen, werkloosheid en daarbinnen vooral de jeugdwerkloosheid stegen in het begin van het jaar fors. Deze stijging lijkt af te toppen. In april is het aantal schuldhulpvragen weer iets gedaald en in mei het aantal jeugdwerklozen.
Onder de noemer economie, de derde pijler van de monitor, is te zien dat de parkeerafzet in het stadcentrum afneemt, net als het aantal hotelovernachtingen. Dit geeft aanwijzingen dat de bestedingen onder druk staan. Een bemoedigend beeld in de monitor is een redelijk constante toename van het aantal bedrijven m.n. doordat het aantal starters op peil blijft.
Bron Gemeente Nijmegen